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权。

    使用权上限是十五年，也就是每隔十五年有一次议价审查，按照当时朝廷制定的土地市价进行微调，土地原有的使用者拥有下一使用期的优先获得权。

    因此也就有大量的土地进入了循环，商贾豪强或当地官员想要避人耳目，偷买土地，然后超过份额的土地接着被发现、被政府征收，流入普通民户手中，而后再有一小部分流入市场。渐渐稳定下来后，政府不但能收几波在赋税，民户、佃户和地主的数量比例也能渐渐稳定下来，几次被收缴土地的损失，也会有更多的商贾选择从朝廷手中买使用权，朝廷也能真正把控住大片的商用、庄园土地。

    殷胥不愿意对土地放手是肯定的，因为他一直不太抑制土地兼并，却也不可能再让世家那种级别的大地主继续诞生，不单赋税要压制，上限要压制，也要让朝廷成为真正意义上的最大地主才能维持统治。

    虽然这点让不少商贾为之诟病，但他们显然还不具有全面对抗朝廷的能力，只能不断的想办法找漏洞。而洛阳的刑部和律科师生也不是吃白饭的，殷胥大力扶持，也通过了制定了分门律法的政令，殷胥的要求就是尽量缩短律法回馈修改的周期，但尽量避免律法中人为量刑的环节，几乎是要求从百姓矛盾到商贾纠纷，几乎所有的大大小小能出现的问题，都在各个层级的律法中，都能找到律条。

    这些眼前的民户既然是成了大邺民户，登记了名姓人口之后，自然能获得土地。

    俱泰还要说明态度，圣人自小被道门养大，却也不是真的要对佛门赶尽杀绝，洛阳长安依然还有不少佛寺。只是