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何制定，如何推行，这就需要官员们反复核算了。

    这里头大有讲究：若贴补太少，百姓舞弊之心仍不可杜绝；若贴补太多，百姓们反从瞒报田地变成多报田地，也非官府所愿。各州县情况不同，可能也要给予不同的贴补。

    然则方向已明了，对百姓鼓励为主，惩戒威慑为辅。

    于是会议到这儿也就差不多了，朱瑙将任务分配完后，便带着薛道清离开了。

    ……

    出了大堂，薛道清跟在朱瑙身后，心情十分复杂。

    刚开始他听说蜀中存在造册不清、百姓避税的事，他心里还挺幸灾乐祸的。他原以为只有战乱不断的北方存在这样的状况，没想到天府之国也同样好不到哪里去。

    而这个问题，在他眼中本来是无解的。

    要知道谢无疾也被同样的问题困扰，甚至谢无疾面临的问题还更严重的多。蜀中百姓隐户还只是为了逃税，而北方百姓隐户，可能今天还是民，明日就是匪了。而为了掌握百姓的情况，谢无疾和当地的官员都想了很多的办法。

    他们的思路和蜀中官员一开始的思路是相同的，严刑峻法、杀鸡儆猴……可即使他们已经严苛到了谁隐瞒户籍谁就被判死罪的情况下，情况仍然不容乐观。最后百姓的户籍没普查完，驻地倒已先叛变了。

    而朱瑙的思路与他们是截然不同的。

    说实话，方才朱瑙说的那些话给了薛道清不小的触动。尤其是那句“知民方可治民”，的确是他先前并未意识到的。

    但触动之后，他反而更加