第七百六十三章 内阁制度 (第2/6页)

见，减轻欧阳朔的工作。

    在古代朝廷这叫票拟，是内阁权力具现化的象征。提到这，就不得不说一说古代的内阁制度。

    内阁制度成型于明朝，起初是明太祖朱元璋借着胡惟庸案，一举废除了中书省和宰相，分中书省之权归于六部，由皇帝直接掌管六部百司的政务，实际上等于兼任宰相，把君主独断专行扩大到了顶峰。

    如此一来，集权是集权了，皇帝本人却累惨了，每天熬夜加班伤不起。奏章多的时候，皇帝甚至要通宵达旦。

    就算是朱元璋这样的倔皇帝最后也扛不住，怎么办呢？只能找几位资深的老爷子帮他一起处理。

    这些人就是大学士，或者是学士。

    然而大学士们只有建议权，没有决策权，他们一个个顶着“大学士”的头衔，官职却低的可怜，根本无法弄权。

    到了明成祖朱棣时期，内阁制度正式成型。成立内阁以后，把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在皇帝手中，议政权分给内阁，行政权分给六部。

    此时的内阁仍然只是皇帝的私人秘书，不是权力机构。

    永乐中期以后，内阁职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。明宣宗朱瞻基时期，权力开始上升，形成了更为完善的政务流程。

    全国大大小小的奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，最后由六科校对下发。

    如此，内阁首辅票拟之权跟